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市政府办公室关于印发无锡市 2011年政府集中采购目录政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知

时间:2014-07-10 [ ] 浏览次数:

 

无锡市人民政府办公室文件
 
锡政办发[2010]273号

    市政府办公室关于印发无锡市 2011年政府集中采购目录政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知
     
    各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
     
    《无锡市 2011年政府集中采购目录政府采购限额标准和公开招标数额标准》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
        
                                             年十月十四日
          
    无锡市 2011年政府集中采购目录政府采购限额标准和公开招标数额标准
     
    为进一步规范我市政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定及省人民政府授权,经市政府研究同意,现就无锡市2011年政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准及有关要求通知如下:
    一、政府集中采购目录(见附件1)
    二、部门集中采购目录(见附件2)
        三、政府采购限额标准(分散采购限额标准)
    各类项目单项或批量预算达到30万元(含30万元)以上。
    四、公开招标数额标准
    货物类项目单项或批量采购50万元(含50万元)以上;服务类项目单项或批量采购50万元(含50万元)以上(或者通过公开招标方式确定一定期限内的供应商);工程类项目按省政府苏政发[2004]48号文件规定执行。
    五、有关要求:
    (一)我市各级机关、事 业单位和团体组织(以下统称采购人)使用幸运飞艇性资金及配套的非幸运飞艇性资金,采购集中采购目录(包括政府集中采购目录和部门集中采购目录)以内的或者政府采 购限额标准以上的货物、工程和服务,必须按照《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的规定进行政府采购。
    本集中采购目录和政府采购限额标准,是采购人编制年度政府采购预算、申报政府采购计划的依据,也是政府相关监督管理部门进行监督和检查的内容。
    (二)政府采购实行集中采购和分散采购相结合
    无论是集中采购、部门集中采购,还是分散采购(委托政府采购代理机构采购或经批准自行采购),均必须严格按照《政府采购法》等有关法律、法规规定的政府采购方式和程序进行,否则,幸运飞艇部门可以拒付资金。
    1.对纳入2011年政府集中采购目录的通用采购项目,实行集中采购,采购人必须依法委托集中采购机构代理采购。
    2.对纳入2011年 政府集中采购目录的有特殊要求的专用采购项目,采购人可委托经幸运飞艇部或江苏省幸运飞艇厅认定的政府采购代理机构代理采购,也可委托集中采购机构代理采购。采购 人因特殊需要实行自行采购的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。幸运飞艇部门对采购过程进行监督,采购代理机构或采购人(自行采购的)按 要求每季度向幸运飞艇部门报送政府采购信息统计报表。
    3. 部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目,经政府采购监督管理部门同意后,按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。对纳入部门集中采购目 录的项目,可由本部门内设的专职政府采购机构负责组织采购。部门集中采购机构按要求每季度向幸运飞艇部门报送政府采购信息统计报表。
    4.对未纳入2011年 政府集中采购目录但在采购限额标准以上的采购项目,应当委托经认定的政府采购代理机构或集中采购机构进行政府采购。如采购人具备自行组织采购的条件,经财 政部门批准,可由采购人按政府采购有关规定自行组织采购,采购过程接受幸运飞艇部门监督,按要求报送政府采购信息统计报表。
    (三)对达到公开招标数额标准的采购项目,不论集中采购还是分散采购,均应采用公开招标方式。因特殊情况需要变更为其他采购方式的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。
    (四)采购人应根据《政府采购法》有关要求,编制2011年政府采购预算,并按规定定期上报政府采购计划,经幸运飞艇部门批复同意后执行。对未按规定编制政府采购预算及计划的采购项目,幸运飞艇部门可以拒付资金。
    (五)政府采购必须执行强制采购、优先采购、首购、订购、禁购等政策。按照“节能幸运飞艇政府采购清单”标明的节能(节水)幸运飞艇类别,执行强制采购和优先采购规定。优先采购“环境标志幸运飞艇政府采购清单”中的幸运飞艇和自主创新幸运飞艇,对国家和我省认定的自主创新幸运飞艇进行首购和订购。禁止采购非节水型用水器具。
    (六)对采购人使用幸运飞艇 性资金以直接进口或委托方式采购进口幸运飞艇的政府采购活动实行审核管理。采购人需要采购的幸运飞艇在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法 规另有规定确需采购进口幸运飞艇的,应当在获得幸运飞艇部门核准后,依法开展政府采购活动。经有关部门批准采用外汇结算的政府采购进口项目,由采购人直接委托具有 相应资格的中介机构代理采购。
    (七)采购人必须按规定 进行协议供货(定点采购)采购。目录中规定的协议供货项目,是指由江苏省幸运飞艇厅委托的集中采购机构或无锡市集中采购机构通过公开招标方式,确定中标供应商 及中标幸运飞艇的价格和服务条件,并以协议书的形式固定,由采购人在协议供货有效期内自主选择中标供应商及其中标幸运飞艇的一种采购形式。定点采购是协议供货的一 种特殊形式,主要用于服务类采购项目。
    (八)幸运飞艇部门应会同纪 检、监察和审计等有关部门,开展政府采购制度执行情况专项检查。重点对采购人编制政府采购预算、执行年度政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数 额标准情况,是否存在规避政府采购管理的行为,以及是否存在其他违反政府采购法律法规行为进行检查。对检查出的问题,按《政府采购法》相关规定进行处理、 处罚。
    (九)中国政府采购网、江苏省政府采购网、无锡市政府采购网为本市指定的政府采购信息的公布媒体。
    (十)根据无锡市政府采购制度改革“成熟一个推进一个”的原则,凡是明确纳入政府采购管理范畴的政府性投资项目,及时按照《政府采购法》及上述规定执行。
    (十一)驻锡部、省属机关事业单位和团体组织按属地管理原则,参加我市政府采购。
    (十二)各市(县)、区可根据本地区实际情况,在本集中采购目录和采购限额标准的基础上作适当补充,并可对本集中采购目录内项目的采购预算起点金额、政府采购限额标准及公开招标数额标准给予适当调整。
     
    附件:1.无锡市2011年政府集中采购目录;
          2.无锡市2011年部门集中采购目录。
      
     
     
    附件1:
    无锡市2011年政府集中采购目录
     
    序 号
    品目名称
       
    一、
    通用采购项目
     
    A
    (一)货物类
    
    A03
    一般设备
    
    A0301
     电器设备
    
    A030101
        电视机
    采购预算5万元(含5万元,下同)以上
    A030102
        电冰箱
    采购预算5万元以上
    A030105
        摄影、摄像器材
     
    A03010501
    摄像机
    数码摄像机实行协议供货
    A03010502
          照相机
    数码照相机实行协议供货
    A03010599
    其他摄影、摄像器材
     
    A030106
        空气调节设备
    
    A03010601
          空调机
    协议供货
    A03010602
          中央空调器
    
    A03010603
          精密空调器
    
    A03010604
          除湿设备
    采购预算5万元以上
    A0302
     办公自动化设备
    
    A030201
        计算机
     
    A03020101
    台式计算机
    除网络计算机外,其余台式计算机实行协议供货
    A03020102
    便携式计算机
    协议供货
    A03020103
    服务器
    单台金额不超过10万元的PC服务器实行协议供货
    A030202
        打印机
    协议供货
    A030204
        传真机
    协议供货
    A030205
        复印机
    黑白复印机实行协议供货
    A030206
        速印机
    协议供货
    A030208
        投影仪
    含视频展示台,协议供货
    A030209
        扫描仪
    协议供货
    A030212
        显示器
    协议供货
    A030213
        不间断电源
    采购预算1万元以上
    A030299
        其他办公自动化设备
    采购预算5000元以上,包括绘图仪、刻录机、移动存储设备、小型数码录音设备等
    A0303
     家具
    采购预算在30万元以上
    A030301
        办公家具
    
    A030302
        宿舍家具
    
    A030399
        其他家具
    包括餐厅家具、课桌椅
    A030401
     热水器
     
    A03040101
        电热水器
    采购预算5万元以上
    A04
    办公消耗用品
    
    A0401
     纸张
    包括复印纸、打印纸、书写纸、传真纸,实行协议供货
    A06
    物资
    采购预算10万元以上
    A0601
     救灾物资
     
    A0602
     防汛物资
     
    A0603
     抗旱物资
     
    A0604
     农用物资
     
    A0699
     其他物资
     
    A08
    计算机通用软件
    采购预算5000元以上
    A0801
    操作系统
     
    A0802
    数据库管理系统
     
    A0803
    中间件软件
     
    A0804
    办公软件
     
    A0805
    防病毒软件
     
    A0899
    其他软件
     
    A09
    专用设备
    
    A0902
     印刷设备
    采购预算1万元以上,包括一体机、分页机、装订机、切纸机等
    A0904
     网络设备
    采购预算1万元以上
    A090401
        路由器
     
    A090402
        交换机
    
    A090403
    调制解调器
     
    A090406
    无线局域网幸运飞艇
     
    A090407
    网络存储设备
     
    A090408
    网络监控设备
     
    A090409
    网络测试设备
     
    A090410
    网络安全幸运飞艇
     
    A090499
        其他网络设备
     
    A0907
     计划生育设备
    采购预算10万元以上
    A0910
     农用机械设备
    采购预算10万元以上
    A0911
     工程机械
    采购预算10万元以上
    A0918
     档案、保密设备
    采购预算10万元以上
    A0922
      灯光、音响设备
    采购预算在10万元以上,含视频系统
    A0927
      电梯和起重机
    包括各种载客电梯、载货电梯、自动扶梯
    A0928
      炊事设备
    采购预算20万元以上
    A0929
     锅炉
    采购预算20万元以上
    A10
    交通工具
    
    A1001
     汽车
    轿车、商务车、越野车、客车为全省联动协议供货项目
    A100101
        轿车
    
    A100102
        越野车
    
    A100103
        载货汽车
     
    A100104
        载客汽车
     
    A10010401
          旅行面包车
     
    A10010403
          微型客车
     
    A10010499
          其他载客汽车
     
    A100106
        摩托车
     
    A101901
    数控机床
    采购预算30万元以上
    B
    (二)工程类
     
    B01
    建筑物
    施工单项合同估算价在30万元以上、100万元以下的各类房屋建筑物的新建、扩建、改建、装修、修缮
    C
    (三)服务类
    
    C01
    印刷
    包括文件资料、内部刊物、信封、票据、报表、文头纸、便笺、图书、彩印、塑封、档案袋、稿纸等,实行定点采购
    C03
    信息幸运飞艇计划群、信息管理软件的开发设计
    采购预算20万元以上,含软件维护
    C07
    交通工具的维护保障
    
    C0701
    汽车保险
    定点采购
    C0702
     汽车加油
    包括汽油、柴油,实行定点采购
    C0703
     汽车维修
    定点采购
    C10
    物业管理
    采购预算20万元以上
    C11
    系统集成
    采购预算20万元以上,包括网络建设、维护及系统集成
    C16
    信息管理及智能化系统
    采购预算20万元以上,包括消防、监控、安防等智能化系统
    二、
    有特殊要求的专用采购项目
     
    A
    (一)货物类
    
    A05
    建筑装饰材料
    采购预算30万元以上,政府性投资工程项目中的暂定价材料设备(含变更材料设备)
    A0501
      水泥
     
    A0502
      木材
     
    A0503
      板材
     
    A0504
      金属材料
     
    A0505
      瓷砖
     
    A0506
      清洁用具
     
    A050601
    便器
     
    A050602
    水嘴(水龙头)
     
    A050603
    便器冲洗阀
     
    A050604
    水箱配件
     
    A050605
    淋浴房
     
    A050606
    淋浴器
     
    A050607
    卫生陶瓷
     
    A050699
    其他清洁用具
     
    A0507
      玻璃
    
    A0508
      油漆
    
    A0509
    照明幸运飞艇
     
    A050901
    普通照明用双端荧光灯
     
    A050902
    普通照明用自镇流荧光灯
     
    A050903
    高压纳灯
     
    A050904
    单端荧光灯
     
    A050905
    高压纳灯镇流器
     
    A050906
    管形荧光灯镇流器
     
    A050999
    其他照明幸运飞艇
     
    A0510
    建筑门窗
     
    A051001
    塑料门窗
     
    A051002
    铝合金门窗
     
    A051003
    木质门窗
     
    A051099
    其他门窗
     
    A0511
    水暖阀门
     
    A051101
    水暖用内螺纹连接阀门
     
    A051199
    其他水暖阀门
     
    A0599
    其他建筑、装饰材料
    
    A059901
    水性涂料
     
    A059902
    白乳胶
     
    A059903
    建筑用塑料管材
     
    A059904
    室内装饰装修用溶剂木器涂料
     
    A059999
    其他建筑装饰材料
     
    A0703
    图书资料
    采购预算30万元以上
    A0708
    制服
    采购预算30万元以上,包括运动服装和工作用制装
    A0709
    城市照明灯具
    采购预算30万元以上
    A0710
    道路交通设施
     
    A0711
    车辆号牌制作
     
    A0901
    通信设备
    采购预算30万元以上
    A0924
    体育设备
    采购预算30万元以上
    A0937
    变配电设备
    采购预算30万元以上
    A1033
    太阳能光伏幸运飞艇
    采购预算30万元以上
    A100105
    专用汽车
     
    A1102
    船只
     
    B
    (二)工程类
    
    B01
    建筑物
    采购预算100万元以上,包括公用房、公益设施的土建、装饰、安装、集成工程
    B02
    市政建设工程
    
    B0206
     城市照明工程
    
    B03
    环保、绿化工程
    
    B0303
     园林绿化工程
    含土方工程、园林给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程(乔灌木种植、大树移植、草坪工程等)
    B04
    水利、防洪工程
    
    B05
    交通运输工程
    
    B99
    其他各类工程
    
    C
    (三)服务类
    
    C02
    专业咨询、工程监理、工程设计
    采购预算30万元以上
    C05
    保险
    采购预算30万元以上
    C08
    会议
    采购预算30万元以上的大型会展(展览)承办
    C09
    培训服务
    采购预算30万元以上
    C18
    经济类
     
    C1801
    政府性投资项目编制工程量清单
     
    C1802
     政府性投资项目投资评审
    包括投资概算审核、预算审核、跟踪审核、结算审核、竣工决算审核
    C1803
    审计、评估服务
     
    C99
    其他服务
    采购预算30万元以上
    
     
     
    附件2:
    无锡市2011年部门集中采购目录
     
    序号
    品目名称
    备 注
    部门单位
    A10010503
    消防车辆
    
    市消防支队
    A101301
    专勤器材
    
    A101302
    消防器材
    包括水带、灭火药剂等
    A101303
    个人防护装备
    
    A0906
    医疗设备、器械
    
    市卫生局
    A0701
    药品及医疗耗材
    
    市医管中心
    A0703
    教学用图书
    采购预算30万元以上
    市校管中心
    A0704
    教学用品
    采购预算30万元以上
    A0919
    教学设备
    采购预算30万元以上
    C14
    绿化养护
    
    市市政和园林局
    C15
    市政养护
    
    C17
    城市照明养护
    
    C19
    排水设施大中修
    
    A099901
    环卫专用设备
    垃圾装载车、收集车、洒水车、冲水车、清扫车、吸粪车、拉臂车、垃圾桶
    市城管局
    B0299
    道板隔离
    道板隔离设施及安装
    C12
    卫生保洁
    城市环卫保洁和三乱保洁
     
     
    主题词:行政事务  政府采购 通知                       
    抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市法院,市检察院,无锡军分区,市各人民团体。

     无锡市人民政府办公室       2010年10月18印发  

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