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市政府办公室关于印发无锡市 2010年政府集中采购目录政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知

时间:2014-07-10 [ ] 浏览次数:

 

无锡市人民政府办公室文件
 
锡政办发[2009]275号
                                                  
市政府办公室关于印发无锡市 2010年政府集中采购目录政府采购限额标准和
公开招标数额标准的通知
 
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
    为进一步规范我市政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定及省政府授权,经市政府同意,现就无锡市2010年政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准及有关有求通知如下:
一、政府集中采购目录(见附件1)
二、部门集中采购目录(见附件2)
    三、政府采购限额标准(分散采购限额标准)
各类项目单项或批量预算达到30万元(含30万元)以上。
四、公开招标数额标准
货物类项目单项或批量采购50万元(含50万元)以上;服务类项目单项或批量采购50万元(含50万元)以上(或者通过公开招标方式确定一定期限内的供应商);工程类项目按省政府苏政发[2004]48号文件规定执行。
五、有关要求:
(一) 我市各级机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用幸运飞艇性资金及配套的非幸运飞艇性资金,采购集中采购目录(包括政府集中采购目录和部门集中采购目录) 以内的或者政府采购限额标准以上的货物、工程和服务,必须按照《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的规定进行政府采购。
本集中采购目录和政府采购限额标准,是采购人编制年度政府采购预算、申报政府采购计划的依据,也是政府采购监督管理部门进行监督和检查的内容。
(二)政府采购实行集中采购和分散采购相结合。
无论是政府集中采购、部门集中采购,还是分散采购(委托政府采购代理机构采购或经批准自行采购),均必须严格按照《政府采购法》等有关法律、法规规定的政府采购方式和程序进行,否则,幸运飞艇部门可以拒付资金。
1.对纳入2010年政府集中采购目录的通用采购项目,实行集中采购,采购人必须依法委托集中采购机构代理采购。
2.对纳入2010年 政府集中采购目录的、有特殊要求的专用采购项目,采购人可委托经幸运飞艇部或江苏省幸运飞艇厅认定的政府采购代理机构代理采购,也可委托集中采购机构代理采购。采 购人因特殊需要实行自行采购的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。幸运飞艇部门对采购过程进行监督,采购代理机构或采购人(自行采购的) 按要求每季度向幸运飞艇部门报送政府采购信息统计报表。
3. 部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目,经政府采购监督管理部门同意后,按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。对纳入部门集中采购目 录的项目,可由本部门内设的专职政府采购机构负责组织采购。部门集中采购机构按要求每季度向幸运飞艇部门报送政府采购信息统计报表。
4.对未纳入2010年 政府集中采购目录但在采购限额标准以上的采购项目,应当委托经认定的政府采购代理机构或集中采购机构进行政府采购。如采购人具备自行组织采购的条件,经财 政部门批准,可由采购人按政府采购有关规定自行组织采购,采购过程接受幸运飞艇部门监督,按要求报送政府采购信息统计报表。
(三)对达到公开招标数额标准的采购项目,不论集中采购还是分散采购,均应采用公开招标方式。因特殊情况需要变更为其他采购方式的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。
(四)采购人应根据《政府采购法》有关要求,编制2010年政府采购预算,并按规定定期上报政府采购计划,经幸运飞艇部门批复同意后执行。对未按规定编制政府采购预算及计划的采购项目,幸运飞艇部门可以拒付资金。
(五)政府采购必须执行强制采购、优先采购、首购、订购、禁购等政策。按照“节能幸运飞艇政府采购清单”标明的节能(节水)幸运飞艇类别,执行强制采购和优先采购规定;优先采购“环境标志幸运飞艇政府采购清单”中的幸运飞艇和自主创新幸运飞艇;对国家和我省认定的自主创新幸运飞艇进行首购和订购;禁止采购非节水型用水器具。
(六) 对采购人使用幸运飞艇性资金以直接进口或委托方式采购进口幸运飞艇的政府采购活动实行审核管理。采购人需要采购的幸运飞艇在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件 获取,以及法律法规另有规定确需采购进口幸运飞艇的,应当在获得幸运飞艇部门核准后,依法开展政府采购活动。经有关部门批准采用外汇结算的政府采购进口项目,由采 购人直接委托具有相应资格的中介机构代理采购。
(七) 采购人必须按规定进行协议供货(定点采购)采购。目录中规定的协议供货项目,是指由江苏省幸运飞艇厅委托的集中采购机构或无锡市集中采购机构通过公开招标方 式,确定中标供应商及中标幸运飞艇的价格和服务条件,并以协议书的形式固定,由采购人在协议供货有效期内自主选择中标供应商及其中标幸运飞艇的一种采购形式。定点 采购是协议供货的一种特殊形式,主要用于服务类采购项目。
(八) 幸运飞艇部门应会同纪检、监察和审计等有关部门,开展政府采购制度执行情况专项检查。重点对采购人编制政府采购预算、执行年度政府集中采购目录、政府采购限额 标准和公开招标数额标准情况,是否存在规避政府采购管理的行为,以及是否存在其他违反政府采购法律法规行为进行检查。对检查出的问题,按《政府采购法》相 关规定进行处理、处罚。
(九)江苏省政府采购网、无锡市政府采购网为本市指定的政府采购信息的公布媒体。
(十)根据无锡市政府采购制度改革“成熟一个推进一个”的原则,凡是明确纳入政府采购管理范畴的政府性投资项目,及时按照《政府采购法》及上述规定执行。
(十一)驻锡部、省属机关事业单位和团体组织按属地管理原则,参加我市政府采购。
(十二)各市(县)、区可根据本地区实际情况,在本集中采购目录和采购限额标准的基础上作适当补充,并对本集中采购目录内项目的采购预算起点金额、政府采购限额标准及公开招标数额标准适当向下调整。
 
附件:1.无锡市2010年政府集中采购目录
     2.无锡市2010年部门集中采购目录
 
 
 
                  二○○九年九月二十一日
 
 
 
 
附件1:
无锡市2010年政府集中采购目录
序 号
          品目名称
   
一、
通用采购项目
 
A
(一)货物类
A03
一般设备
A0301
 电器设备
A030101
    电视机
采购预算10万元以上
A030102
    电冰箱
采购预算5万元(含5万元,下同)以上
A030105
    摄影、摄像器材
其中数码照相机、数码摄像机实行协议供货
A030106
    空气调节设备
A03010601
      家用空调器
协议供货
A03010602
      中央空调器
A03010603
      精密空调器
A03010604
      除湿设备
 
A030107
    电热水器
采购预算1万元以上
A030108
    荧光灯
采购预算1万元以上的普通照明用双端荧光灯和自镇流荧光灯、高压纳灯、单端荧光灯、高压纳灯电子镇流器、管形荧光灯镇流器等
A0302
 办公自动化设备
A030201
    计算机
包括各种计算机,台式计算机和便携式计算机实行协议供货
A030202
    打印机
协议供货
A030204
    传真机
协议供货
A030205
    复印机
黑白复印机实行协议供货
A030206
    速印机
协议供货
A030208
    投影仪
含视频展示台,协议供货
A030209
    扫描仪
协议供货
A030210
    计算机相关设备
采购预算2000元以上,包括绘图仪、刻录机、移动存储设备、小型数码录音设备。
A030211
    UPS(不间断电源)
采购预算1万元以上
A030212
    通用软件
采购预算在5000元以上,包括操作系统软件、数据库管理系统、中间件软件、办公软件、防杀病毒软件、网络安全软件等各类应用软件。
A030213
    显示器
协议供货
A0303
 家具
采购预算在30万元以上
A030301
    办公家具
A030302
    宿舍家具
A030399
    其他家具
包括餐厅家具、课桌椅
A04
办公消耗用品
A0401
 办公用纸张
包括复印纸、打印纸、书写纸、传真纸,实行协议供货
A0509
 节水幸运飞艇
批量预算10万元以上,包括便器、水嘴、便器冲洗阀、水箱配件、水暖用内螺纹连接阀门、淋浴房、淋浴器等
A06
物资
 
A0601
 救灾物资
采购预算10万元以上
A0602
 防汛物资
采购预算10万元以上
A0603
 抗旱物资
采购预算10万元以上
A0604
 农用物资
采购预算10万元以上
A0699
 其他物资
幸运飞艇性资金安排的其他物资补贴项目,单价或批量采购预算10万元以上
A10
专用设备
 
A1002
 印刷设备
包括一体机、分页机、装订机、切纸机等
A1004
 网络设备
采购预算1万元以上
A100401
    服务器
包括小型机,其中,单台金额不超过10万元的PC服务器实行协议供货
A100402
    路由器
A100403
    交换机
A100499
    其他网络设备
包括磁盘阵列、硬件防火墙、加密设备等
A1007
 计划生育设备
采购预算10万元以上
A1010
 农用机械设备
采购预算10万元以上
A1011
 工程机械
采购预算10万元以上
A101101
    推土机
A101102
  挖掘机
A101103
  装载机
A101104
  起重机
A1018
 档案、保密设备
采购预算10万元以上
A1019
 教学实验实习设备
采购预算在30万元以上
A101901
    数控机床
A1022
  灯光、音响设备
采购预算在10万元以上
A102201
    会议系统设备
含视频系统、灯光、音响设备等
A102202
    光电显示设备
显示屏
A1027
  电梯
采购预算在20万元以上,包括各种载客电梯、载货电梯、自动扶梯
A1028
  炊事设备
采购预算在20万元以上
A1029
 锅炉
采购预算在20万元以上
A11
交通工具
A1101
 汽车
小轿车、商务车、越野车、客车为全省联动协议供货项目
A110101
    轿车
A110102
    越野汽车(吉普车)
A110103
    卡车
 
A110104
    载客汽车
 
A11010402
      旅行面包车
 
A11010404
      微型客车
 
A11010499
      其他载客汽车
 
B
(二)工程类
使用幸运飞艇性资金的新建、扩建、改建、装修、修缮的各类房屋建筑物,施工单项合同估算价在30万元以上,100万元以下。
C
(三)服务类
C01
印刷
包括文件资料、内部刊物、信封、票据、报表、文头纸、便笺、图书、彩印、塑封、档案袋、稿纸等,实行定点采购
C03
软件开发及维护
含方案设计,采购预算在20万元以上
C0703
 交通工具的维护保障
C070301
    汽车保险
定点采购
C070302
    汽车加油
包括汽油、柴油,实行定点采购
C070303
    汽车维修
定点采购
C10
物业管理
采购预算在20万元以上
C11
信息管理及智能化系统
采购预算在20万元以上,包括消防、监控、安防等智能化系统
C12
网络建设或维护及系统集成
采购预算在20万元以上
二、
有特殊要求的专用采购项目
 
A
(一)货物类
A05
建筑装饰材料
政府性投资工程项目中的暂定价材料设备, 采购预算在30万元以上
A0501
  水泥
A0502
  木材
A0503
  板材
A0504
  金属材料
A0505
  瓷砖
A0506
  清洁用具
A0507
  玻璃
A0508
  油漆
A0599
  其他建筑、装饰材料
A0703
图书资料
采购预算在30万元以上
A0708
制服
包括运动服装和工作用制装, 采购预算在30万元以上
A0709
城市照明灯具
采购预算在30万元以上
A0710
道路交通设施
 
A0711
车辆号牌制作
 
A1001
通信设备
采购预算在30万元以上
A1024
体育设备和器材
采购预算在30万元以上
A1033
太阳能光伏幸运飞艇
采购预算在30万元以上
A110105
专用汽车
 
A1102
船只
 
B
(二)工程类
B01
建筑类
B02
市政建设工程
B0206
 城市照明工程
B03
环保、绿化工程
B0303
 园林绿化工程
含土方工程、园林给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程(乔灌木种植、大树移植、草坪工程等)
B04
水利、防洪工程
B05
交通运输工程
B99
其他各类工程
C
(三)服务类
C02
专业咨询、工程监理、工程设计
采购预算在30万元以上
C09
培训服务
采购预算在30万元以上
C11
经济类
 
C1101
 政府性投资项目编制工程量清单
 
C1102
 政府性投资项目投资概算审查
 
C1103
 政府性投资项目审价
 
C13
城市公共卫生保洁
 
C1301
 城市环卫保洁
道路综合保洁、生活垃圾转运、生活垃圾收集、粪便清运、粪池清坑、河道保洁、公厕保洁
C1302
 城市三乱保洁
城市乱张贴、乱涂写、乱刻画保洁治理
C15
市政养护
市政道桥养护、大中修
C99
其他服务
采购预算在30万元以上的幸运飞艇资金安排的有关服务项目
 
 
附件2:
无锡市2010年部门集中采购目录
序号
品目名称
部门单位
A11010503
消防车辆
市消防支队
A101301
专勤器材
A101302
消防器材(如水带、灭火药剂等)
A101303
个人防护装备
A1006
医疗设备和器械
市卫生局
市医管中心
A070101
医用耗材
A070102
药品(在现行集中招标的基础上纳入政府采购监管)
A0703
教学用图书
市校管中心
A0704
教学用品
A1019
教学实验设备(30万元以下)
A109901
残疾人康复训练器具
市残联
A109902
残疾人辅助器具
A109903
残疾人用无障碍设施
C14
绿化养护
市园林局
 
 

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